人民調解為人民
時間:2021-01-29 11:11 來源:陽泉廣播電視臺 責任編輯:任濤

  

 

  主持人:各位網友大家好,這里由陽泉市人民政府門戶網站推出的《在線訪談》節目,我是主持人莉娜?!吨腥A人民共和國人民調解法》于2011年1月1日起施行。到今年已經是第十個年頭了,人民調解工作被稱為維護社會和諧穩定的“第一道防線”。我這里有一組數據,2020年,全市共排查社會矛盾糾紛4247件,調處成功4241件,調處成功率99.85% ,協議履行率99.97%,矛盾就地化解率為98.98% ,維護了社會和諧穩定。哪里有人群,調解組織就建在哪里,哪里需要人民調解,人民調解就在哪里發揮作用,哪里有矛盾糾紛,哪里就有人民調解員的身影。今天我們請到演播室的嘉賓就是奮戰在一線的人民調解員。平定縣司法局人民參與和促進法治科科長石成秀,蔭營鎮人民調解委員會委員侯立敏,歡迎你們。

  侯立敏:主持人好,各位網友大家好。

  石成秀:主持人好,各位網友大家好。

  主持人:侯所長在鎮里的司法所工作,你所面臨的調解工作有什么特點呢?

  侯立敏:蔭營鎮作為郊區的政治、經濟、文化中心,居住人口多(7.6萬人),人員流動性大,矛盾糾紛多樣。在工作日,基本上每天都有群眾來訪,我都是熱情接待,竭盡所能為他們解決問題。應調盡調,對于調解不成或不適宜用調解方式解決的,也會告知他們通過起訴或其他途徑解決。

  主持人:都說群眾無小事,還可以說是事事都當緊。

  侯立敏:記得有一次,一位70多歲的老大爺來到鎮調委會,反映自己地里的一些果樹被鄰村張某放的羊啃食,他說為此他找了村委會,找了林業部門,找了派出所,一直沒能得到解決。老人當時情緒非常激動,說:“我就不信天下沒有王法了,我必須得討個說法,否則此事沒完!”當天下午,我和同事驅車趕往老人的莊稼地,查看果樹受損情況。通過聯系村委會干部找到了張某,考慮到損害后果還不是很嚴重,我勸解張某,最好協商處理,這樣既節約時間,又不致損失擴大。經過一番協調,最后張某接受了調解意見,主動向老人賠禮道歉,并自愿給予經濟被償300元,老人臉上終于露出了滿意的笑容。在廣大農村,像這樣本來事情并不大、但因“咽不下一口氣”、“沒有一個臺階下”導致的糾紛很多,如果不及時化解,很可能“小事”變“大事”。

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  主持人:他就是想順一口氣,調解員就要忙前忙后好幾天,這個和事佬不好當。

  侯立敏:在生產生活中,因人身傷亡、拆遷補償、相鄰關系、物業管理等原因引發的社會矛盾和糾紛,由于處理不當而引發的信訪、非訪、纏訪等事件屢見不鮮。將信訪矛盾糾紛納入人民調解范疇,實現“訪調”對接,是人民調解工作的創新和發展,也是實現人民調解轉型升級的一種探索和實踐。我們常說以人民為中心,作為一名司法所長、一名基層調解員,我覺得把老百姓的事放心上,想辦法給他們解決好,為他們排憂解難,就是實現以人民為中心這一思想的具體體現。

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  主持人:調解工作還要與時俱進,不斷創新工作方式,最大限度地化解矛盾。

  侯立敏:為探索新的多元化糾紛化解機制,在上級領導和有關部門的支持下,2019年5月,依托蔭營鎮調委會成立了全區首個品牌調解室“和為美”家事調解室。這也是堅持發展新時代“楓橋經驗”、積極參與社會治理創新的新舉措?!昂蜑槊馈奔沂抡{解室成立近兩年來,共調解家庭糾紛400余件,取得了良好的社會效果。不僅為當事人節省了費用,讓老百姓不花一分錢,就得到了優質高效的法律服務。同時,這些家庭矛盾糾紛的化解,也為基層法院減少了訟累,避免了訴訟資源的浪費。而且在調解服務的過程中,我們積極主動宣傳法律知識、傳播法治理念,于潛移默化中提高了基層人民群眾的法律素養。

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  主持人:近年來,我市也在大力加強行業性專業性人民調解組織建設,截至目前,全市共有人民調解組織1035個,其中,縣級(人民調解中心)聯合調委會3個,鄉鎮(街道)調委會44個,村、社區調委會909個,企事業單位調委會40個,專業性行業性調委會39個,個人品牌調解室15個。平定縣聯合人民調解委員會就發揮著重要作用。

  石成秀:平定縣聯合人民調解委員會負責全縣10個鄉鎮218個行政村,24個居委會的矛盾糾紛排查調處指導工作。全縣已形成“一委兩中心五大平臺”矛盾糾紛調解組織體系?!耙晃奔雌蕉h矛盾糾紛調解工作指導委員會,負責總體監督考評?!皟芍行摹本褪敲芗m紛調解中心和信訪接待中心,負責指導基層調解組織開展工作,協調各職能部門參與調解,直接調處復雜疑難矛盾糾紛?!拔宕笃脚_”是村級調解組織平臺、鄉鎮調解組織平臺、社區及住宅小區調解組織平臺、行業性專業性調解組織平臺、企業調解組織平臺,實現調解網絡全覆蓋。

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  主持人:五大平臺實現了調解網絡全覆蓋,什么樣的人可以勝任調解工作呢?

  石成秀:將村黨支部和村委會主干納入人民調解委員會,讓村“一把手”直接參與人民調解工作。把品性好、有文化、掌握一定法律知識的熱心調解事業的群眾推薦為人民調解員。探索第三方參與調解機制和社會調解工作志愿者隊伍建設。讓公、檢、法、司的退休干部,還有一定威望的社會人士、老黨員等組建“五老”、“夕陽紅”、“和事佬”等各類調解組織,壯大了調解力量。組織健全,隊伍充實,實現了哪里有矛盾糾紛那里就“有人調”。

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  主持人:怎樣才能做到事事有人管,件件有著落。

  石成秀:一是實行分級負責制。村、社區(小區)、企業、行業調解組織是受理群眾矛盾糾紛的第一站,要全面接待,全部受理,積極調處。二是歸口辦理??h聯合人民調解委員會建立矛盾糾紛轉辦分流工作機制。三是完善三調聯動機制。就是完善人民調解、行政調解、司法調解三聯機制,具體為法院訴訟中心對需要調解的案件進行分流,通過三調聯動實現矛盾糾紛有人管,無縫隙。

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  主持人:作為奮戰在一線的調解員,你們看微電影《甘露》,一定有自己的感觸。近日,司法部下發《關于表彰全國模范人民調解委員會模范人民調解員的決定》,侯所長獲得全國模范人民調解員的稱號,平定縣聯合人民調解委員會被評為全國模范人民調解委員會。借此機會,向二位表示祝賀!

  侯立敏:在平凡的工作崗位上,我們一定要認真履行好自己的職責,要把握好法理與情理的統一 ,努力做到小事不擴大,大事不激化。要讓人民群眾在矛盾糾紛化解的過程中,感受到社會的公平正義,從而不斷提升人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。

  石成秀:人民調解通過采取群眾容易接受的方式,運用群眾容易聽懂的語言,融法、理、情為一體,實現了案結事了,有效地維護了社會和諧穩定,是黨和政府聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。我作為司法行政和人民調解工作的一員,我將秉承“人民調解為人民”的理念,盡職盡責,為構造和諧平定、平安平定出一份薄力,讓調解這支東方之花更加絢麗多彩!

  主持人:再次感謝二位嘉賓做客今天的節目,本期節目就到這里,下期再見。

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